11月22日，《财经》年会2024：预测与战略”在北京举行。第十四届全国政协常委、经济委员会副主任，工业和信息化部原部长苗圩在会上作了题为《加快推进新型工业化，推动我国制造业再上新台阶》的主旨演讲。

　　苗圩在发言中表示，当今世界，百年未有之大变局正加速演进。具体到工业领域，有三个最重要的变化：供应链格局的调整、科技革命与产业变革加速、新旧生产要素地位更替。我们要妥善应对这些变化带来的挑战，更要牢牢抓住这些变化孕育的机遇。

　　苗圩认为，全球产业链供应链日趋呈现出区域化、本地化、短链化的趋势，顺应产业运行逻辑的深刻变化，就能够在变局中赢得主动，抢得先机。因为产业链不管如何演变，靠近产地、靠近市场来布局的基本逻辑不会逆转，这是经济发展的客观规律和历史大趋势。中国拥有超大规模单一市场，门类齐全的制造业体系，在全球产业链中的重要地位不会轻易被撼动。

　　苗圩指出，当前新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，新一轮信息技术将重塑制造业的生产方式和产业体系，对于制造业的发展将产生巨大的影响。早期的智能制造主要侧重于过程中的物理系统的感知和集成，未来则更多形成智能化装备、智能车间和智能工厂，这些技术会加快生产布局的分散化和分工的专业化，而专业化的分工有可能促进代工企业的发展，这使得产品的交付周期大幅度缩短，数据驱动制造将成为制造业的新模式新趋势。

　　苗圩介绍，十年来，通过实施智能制造工程，中国已逐步形成包括硬件和软件在内的智能制造体系。其中，智能制造装备产业整体规模接近3万亿元，系统解决方案供应商达6000家，建成近2000家引领行业发展的数字化车间和智能工厂。在智能制造领域，中国的规模和水平已是全球领先。未来，智能制造将赋能各个生产环节，智能制造和智能化产品已经成为制造业发展的重要趋势和时代要求，成为中国制造业进一步实现高质量发展的“破局点”。

　　与此同时，数据作为新型生产要素，将替代传统生产要素，释放出巨大潜能。数据成为决策支撑的关键，正在深刻改变资源配置方式。对制造业的设计、工艺、制造、营销、服务等活动带来革命性的变化，对制造业产业结构调整产生深远影响。

　　针对如何筑牢制造业发展根基，推动中国制造高质量发展，苗圩提出四点建议：

　　1，推动传统产业转型升级，稳住传统产业这个基本盘；

　　2，培育壮大新兴产业，深入推进数字技术与产业融合；

　　3，构建深度融合的协同创新体制机制，形成一流的技术创新能力；

　　4，提升开放合作水平，营造一流的营商环境。

　　苗圩强调，一段时间以来，社会对传统行业有一些错误认识，比如把钢铁、石化、有色、建材等高耗能传统行业等同于落后产业、夕阳产业，要实现高质量发展只能靠发展战略新兴产业和高技术制造业。受此影响，支持传统行业的企业技术改造投入资金越来越少。实际上，这些产业的能耗和碳排放总量更多是由产业特性和规模总量决定的，我们要解决的不是高耗能产业，而是这些产业能耗高的问题。中国制造业中传统行业占比超过80%，改造提升传统行业有巨大潜力和空间，要发展制造业必须首先稳住传统行业这个基本盘，让传统产业向好向绿向新转变。